INTRODUCCIÓN
Actualmente, los Gobiernos Locales del mundo viven una mayor democracia y una pluralidad que les exige aumentar su capacidad para realizar sus mandatos de una manera eficiente y legítima, para proveer a sus ciudadanos un mejor nivel de vida. La falta de capacidad conduce comúnmente a crisis de gobernabilidad; por esa razón, uno de los mayores desafíos de las sociedades es la necesidad de desarrollar la confianza del ciudadano hacia sus gobiernos y sus instituciones. Para alcanzar la governanza y garantizar buenos gobiernos, es necesario fortalecer las instituciones a través de reformas políticas, económicas y sociales, que busquen la excelencia y la calidad total.
Un buen Gobierno Local beneficia no solamente a sus propios ciudadanos; también genera un impacto positivo en gobiernos regionales, nacionales y gobiernos globales. Por el mismo principio fractal, en el cual uno es capaz de encontrar la información básica del organismo entero en una gota de sangre, así se puede encontrar en cualquier municipio la información básica de los organismos gubernamentales que la rodean. Las redes de políticas públicas cruzan todos los niveles del gobierno y se expresa con el más cercano a la población.
Es, por lo tanto, posible construir gobiernos regionales, nacionales y globales más fuertes trabajando para beneficio del ámbito local. Asegurando un funcionamiento de alta calidad del gobierno local, y las políticas públicas coordinadas por otros órdenes de gobierno se pueden corregir y mejorar, permitiendo que el sistema entero se consolide. Este nuevo acercamiento ayuda a construir gobiernos mundiales, desde niveles locales.
Por esta razón, existe la necesidad de estandardizar una implementación efectiva de la norma ISO 9001: 2000 en Gobiernos Locales de tal manera que las condiciones aceptables del sistema integral de calidad en el Gobierno Local son aseguradas a toda la gente presente en su territorio.
El esquema que se utilizará es el IWA, que permitirá la publicación de una guía sectorial aproximadamente en dos años, como es el caso del ISO/IWA 1, de Sistemas de gestión de la calidad - Directrices para el mejoramiento de procesos de organizaciones de servicio médico y de las Directrices para la aplicación de la norma 9001:2000 en educación IWA 2. Además, el mecanismo de IWA puede abrir un espacio colectivo de aprendizaje, muy útil y de par en par en un sector tan importante como el Gobierno Local.
Dada la importancia de la aplicación de la Norma de la Calidad en los Gobiernos Locales para México y muchos otros países que han expresado hasta ahora su interés en la idea, el Comité Técnico Nacional de Normalización en Sistemas de Calidad sugirió que México, en coordinación con la DGN, promovieran ante el Technical Management Board (TMB) de la ISO, la organización de un IWA nuevo: Directrices para la aplicación de la Norma ISO 9001:2000 en Gobiernos Locales.