Estudios

    Actividades Profesionales

 ·         Consultor independiente en Desarrollo Organizacional desde 1981 y en Calidad Total desde 1990.  Ha trabajado procesos para cerca de 100 organizaciones y empresas.   Es Consultor Senior y Director General de Organización de Servicios Interdisciplinarios, S.C. (OSI).  Ha sido consultor de la Unidad para la Democracia de la OEA y Consultor Senior del Research Triangle Institute/ USAID /Innovación México. Ha participado en proyectos con la CEPAL, la FAO, la Diputación de Barcelona, el Forum of Federations, del Canadá; Overseas Development Administration, del Reino Unido; y la Fundación Ford, de los Estados Unidos.

·        Secretario Técnico del Internacional Workshop Agreement (IWA) en Gobiernos Locales, documento aprobado en Veracruz, México, por 83 participantes de 18 países y presentado a la Secretaría General de la International Organization for Standardization (ISO), en Ginebra, Suiza, el 11 de Julio de 2005.  A iniciativa de Carlos Gadsden este IWA fue  propuesto por México a la ISO a través de la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía y por el Comité 9 del Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC), del cual es miembro. El  Technical Management Board de la ISO  aprobó la propuesta el 11 de febrero de 2005.

·        Asesor en federalismo y relaciones intergubernamentales en la Oficina de Enlace para la Convención Nacional Hacendaria, de la Presidencia de la República (noviembre 2003 – agosto 2004).

·        Primer Director General del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), de la Secretaría de Gobernación (agosto 2002 – octubre 2003). 

·        Vocal Ejecutivo del Centro Nacional de Desarrollo Municipal (CEDEMUN), de la Secretaría de Gobernación (diciembre 2000 – julio 2002).  Desde ahí se diseñó, por mandato Presidencial, el Programa Nacional Especial para un Auténtico Federalismo 2002 – 2006, como parte del Plan Nacional de Desarrollo 2001 – 2006, junto con  su herramienta orgánica: el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED).

·        Coordinador General del Foro Internacional de Federalismo, Veracruz, 15 –17 noviembre de 2001, organizado por el CEDEMUN y el Forum of Federations.

·        En Septiembre 2003 recibió en nombre de México la Presidencia de la Red Interamericana de Alto Nivel sobre Descentralización, Gobierno Local y Participación Ciudadana (RIAD) de la Organización de Estados Americanos (OEA), en su  segunda asamblea. Bajo su conducción, se aprobó por consenso de 23 países la propuesta del Programa de Acción de la Ciudad de México, de alcance hemisférico. La RIAD es un organismo creado por mandato de la III Cumbre de Jefes de Estado, en Québec, Canadá, abril de 2001.  Con anterioridad, en julio 2001,  había recibido con el mismo carácter, en la ciudad de la Paz, Bolivia,  la Vicepresidencia del organismo por dos años.

·        Coordinador del tema de federalismo en el equipo de transición del Presidente electo Vicente Fox Quesada. Coordinó los estudios para elaborar la propuesta de federalismo de la candidatura de este último a la Presidencia de la República.

·        En el gobierno de Guanajuato, fue miembro del gabinete ampliado de los gobernadores Carlos Medina Plascencia y Vicente Fox Quesada. Fue Vocal Ejecutivo del Centro Estatal para el Desarrollo Municipal (1992-1996) y Rector del Centro Interuniversitario del Conocimiento y del Sistema Universidad del Conocimiento del Gobierno del Estado de Guanajuato (1996-1997).

·        Ha sido conferencista en numerosos congresos y diversas universidades en el mundo, así como profesor invitado en la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad Autónoma de Madrid, la Universidad de Valencia, la Universidad Internacional Menéndez y Pelayo, en Santander  y en el Inter-University Centre of Dubrovnik, Croacia.  Su más reciente participación ha sido en Kuala Lumpur, Malasia, en la 22ª. Reunión Internacional del Comité 176 de la ISO, diciembre 2004, donde presentó ante el Liaison Forum la propuesta “Local Governments Seeking for Excellence.  Integral Municipal Quality Management System”.

·        Es coeditor con Celine Auclair del libro Federalismo y Políticas de Salud. Descentralización y Relaciones Intergubernamentales desde una Perspectiva Comparada, Forum of Federations, Ottawa, Canadá 2003.  Recientemente publicó  “Hacia una nueva arquitectura federal” en: PNUD La Construcción del Federalismo Argentino: Perspectivas Comparadas, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Argentina 2004.  Tiene trabajos publicados en la Concise Encyclopedia of Participation and Co-management (Alemania) y por el Swedish Center of Working Life (Suecia); así como colaboraciones en revistas especializadas mexicanas y españolas. Es editor de los libros Participación y Autogestión en la Construcción de la Democracia (1993) y de las Memorias del Foro Nacional Hacia un Auténtico Federalismo, del que fue coordinador general en 1995. 

·        Past President del Consejo Directivo de la Asociación Iberoamericana de Sociología de las Organizaciones, habiendo sido su vicepresidente de 2002 a 2004 y habiendo sido también vicepresidente del Subcomité Iberoamericano del Comité de Investigación 10 sobre “Participación y Autogestión”, de la Asociación Internacional de Sociología de la UNESCO, de 1994 al 2002. Fue miembro electo del Consejo Directivo Internacional del mismo comité por 2 periodos de 4 años (1990- 1998).  Es miembro activo desde 1986.

·        Es Asociado de número de la Fundación Preciado Hernández A.C., por invitación de su Presidencia, desde 2004.  Miembro del Consejo Consultivo de la Asociación de Alcaldes de Acción Nacional (AANAC), desde su creación en el 2003.  Miembro del Consejo Consultivo de la Federación Nacional de Municipios (FENAM), desde el 2002. Miembro de la Red de Investigadores en Gobiernos Locales Mexicanos A.C. IGLOM.

·        Ha sido en dos ocasiones miembro del Consejo Editorial del Periódico Reforma.  En 2002, en la sección de investigación; y en el 2004, en torno al tema de la Convención Nacional Hacendaria.

.       Ha sido integrante del jurado en las convocatorias 2003, 2004 y 2005 del Premio Nacional de Transparencia, organizado por la Secretaría de la Función Pública y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).